從提高注冊(cè)資本金到實(shí)行注冊(cè)資本金托管,監(jiān)管部門(mén)對(duì)于中介機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門(mén)檻逐步提高,同時(shí)也在抬高了存量市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。
在監(jiān)管的強(qiáng)勢(shì)高壓下,保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的發(fā)展也受到了各方的關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,專業(yè)保險(xiǎn)中介內(nèi)部將會(huì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的調(diào)整和變化,這不僅會(huì)體現(xiàn)在數(shù)量方面,同時(shí)在專業(yè)性和公司治理方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的變化。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),未來(lái)保險(xiǎn)中介領(lǐng)域可能會(huì)跟保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的分布類似,僅余下數(shù)百家市場(chǎng)主體,做得不規(guī)范的中小中介機(jī)構(gòu)均會(huì)慢慢出局。不過(guò),市場(chǎng)的集中度仍會(huì)在一個(gè)正常的狀態(tài)下,不會(huì)出現(xiàn)壟斷或一家獨(dú)大的局面。
中小中介自曝“舉步維艱”
雖然發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),但保險(xiǎn)中介在保險(xiǎn)市場(chǎng)上的作用卻是不可忽視的,尤其是在完善產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化資源配置和提升服務(wù)等方面。不過(guò),隨著市場(chǎng)的擴(kuò)容、經(jīng)營(yíng)主體的增多和業(yè)務(wù)發(fā)展的多元化,保險(xiǎn)中介的問(wèn)題也不斷暴露出來(lái):編制虛假營(yíng)銷人力、虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi)等違規(guī)行為層出不窮,公司內(nèi)部治理混亂等問(wèn)題讓保險(xiǎn)中介飽受市場(chǎng)詬病。
為此,2012年保監(jiān)會(huì)暫停了部分保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)行政許可工作,僅允許汽車企業(yè)、銀行、郵政、保險(xiǎn)公司設(shè)立注冊(cè)資本金為人民幣5000萬(wàn)元的保險(xiǎn)專業(yè)代理公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司。隨后,2013年5月,保監(jiān)會(huì)再次下發(fā)文件,對(duì)《保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》、《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》作出修改,正式將設(shè)立保險(xiǎn)專業(yè)代理公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的注冊(cè)資本的最低限額提高為5000萬(wàn)元。由此,保險(xiǎn)專業(yè)代理公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻正式提升至5000萬(wàn)元。
近期,保監(jiān)會(huì)在準(zhǔn)入許可和主體管理方面再做文章,實(shí)行注冊(cè)資本金托管,引起了多方關(guān)注。“就專業(yè)中介內(nèi)部而言,一定會(huì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化和調(diào)整?!敝袇R國(guó)際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)股份有限公司副總裁趙進(jìn)學(xué)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,比如,中小機(jī)構(gòu)可以通過(guò)兼并重組,“傍大款”、“上大船”一起出海。但大公司是否接受這些中小公司,還取決于這些中小公司是否真的具有收購(gòu)價(jià)值和市場(chǎng)潛力,或至少有發(fā)展前景,否則大公司也不會(huì)整合他們。
實(shí)際上,不只是外界有此感受,身在其中的中小中介機(jī)構(gòu)也早已感到危機(jī)?!爸行≈薪榈纳婵臻g被擠壓,舉步維艱?!遍_(kāi)心保CEO李杰在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)介紹,很多中小機(jī)構(gòu)都意識(shí)到了危機(jī)。這是一個(gè)現(xiàn)狀,但也是趨勢(shì),預(yù)計(jì)很多中小中介機(jī)構(gòu)都會(huì)逐步出局,可能會(huì)從幾千家變成幾百家。
業(yè)內(nèi)人士分析,行業(yè)的洗牌在所難免,小公司抱團(tuán)取暖,合并成一家大的集團(tuán)公司,或者并入一家大公司,這些做法都會(huì)使得中介公司的數(shù)量減少。
業(yè)內(nèi)將進(jìn)入存量整合期
事實(shí)上,從2012年監(jiān)管開(kāi)始收緊保險(xiǎn)中介許可牌照開(kāi)始,保險(xiǎn)中介市場(chǎng)就進(jìn)入了整合期,一些不具有競(jìng)爭(zhēng)力的中介機(jī)構(gòu)就已經(jīng)開(kāi)始退出。
數(shù)據(jù)顯示,截至2012年底,全國(guó)共有保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)2532家,較2011年同比減少22家;截至2013年底,全國(guó)共有保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)2525家,較2012年再次減少7家;2014年,全國(guó)共有保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)2546家,雖然在數(shù)量上有小幅增長(zhǎng),但也有很多機(jī)構(gòu)退出市場(chǎng)。有媒體報(bào)道,2014年1~3月共有227家保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)被注銷代理資格,4~11月共有1095家保險(xiǎn)中介退出市場(chǎng),而12月單月則有814家保險(xiǎn)中介退出市場(chǎng)。
“現(xiàn)在很多保險(xiǎn)公司都已經(jīng)發(fā)起成立保險(xiǎn)銷售公司,有著自己的保險(xiǎn)銷售渠道。不管是陽(yáng)光還是國(guó)華或者其他保險(xiǎn)公司,很多都已經(jīng)形成了‘產(chǎn)銷分離’的布局。”李杰對(duì)記者表示,現(xiàn)在保險(xiǎn)中介的市場(chǎng)還有一些新的有實(shí)力公司進(jìn)入或等待進(jìn)入,這些都會(huì)加劇這個(gè)領(lǐng)域的市場(chǎng)洗牌。
趙進(jìn)學(xué)認(rèn)為,監(jiān)管部門(mén)收緊準(zhǔn)入條件和加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)管,對(duì)行業(yè)應(yīng)該是正向的推動(dòng)和促進(jìn)。一方面,這會(huì)積極引導(dǎo)新申請(qǐng)的保險(xiǎn)中介更加專注于市場(chǎng)拓展和專業(yè)能力建設(shè);另一方面,也會(huì)倒逼已經(jīng)拿到牌照的保險(xiǎn)中介進(jìn)行供給側(cè)改革和優(yōu)化升級(jí)。這樣,就整體提升行業(yè)專業(yè)能力和價(jià)值。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,保險(xiǎn)中介行業(yè)壟斷出現(xiàn)的可能性不大,但集中化卻不可避免的?!斑@個(gè)的數(shù)量絕對(duì)談不上壟斷,可能會(huì)像保險(xiǎn)公司那樣,上百家是會(huì)有的。不會(huì)出現(xiàn)一家獨(dú)大的情況,應(yīng)該還達(dá)不到這樣的集中度?!崩罱苓M(jìn)一步稱。
不可否認(rèn),集中化已不可避免?!翱隙〞?huì)進(jìn)一步引發(fā)存量整合。僅從行業(yè)集中度來(lái)看,目前我國(guó)有上百家保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu),行業(yè)排前二三十名的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量占到七八成,更說(shuō)明有必要借機(jī)整合存量,轉(zhuǎn)型升級(jí),提高整體質(zhì)量和專業(yè)能力。”趙進(jìn)學(xué)預(yù)計(jì),未來(lái)幾年,行政許可與市場(chǎng)機(jī)制的此消彼此長(zhǎng)、相互發(fā)力,一定能讓整個(gè)保險(xiǎn)中介行業(yè)邁上新臺(tái)階。
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