上海證券報 黃蕾
銀聯(lián)國際在上周末兩度發(fā)聲,重申境內(nèi)銀聯(lián)卡在境外保險類商戶合規(guī)使用的重要性。與此同時,保險監(jiān)管部門也在進(jìn)行相關(guān)摸底與調(diào)研工作。多方針對違規(guī)投保境外保險的整肅行動正在持續(xù)進(jìn)行。
近年來,內(nèi)地消費(fèi)者購買境外保險尤其是香港保險的金額大幅攀升,引起多方關(guān)注。來自香港保險業(yè)監(jiān)理處的數(shù)據(jù)顯示,2016年上半年,香港保險業(yè)的毛保費(fèi)總額為2075億港元,同比上升了12.2%。其中,2016年上半年香港個人新單保費(fèi)為815億港元。在這815億港元的個人新單保費(fèi)中,來自內(nèi)地訪客的新單保費(fèi)達(dá)301億港元,貢獻(xiàn)比高達(dá)36.9%,而2015年末、2014年末、2013年末的貢獻(xiàn)比分別為24.2%、21.4%、16.1%。
按照我國外匯管理制度,內(nèi)地居民購買境外投資分紅類保險,屬于金融和資本項下的交易,是尚未開放的項目。按照監(jiān)管政策要求,境內(nèi)發(fā)行的銀聯(lián)卡在境外僅可進(jìn)行個人旅游、消費(fèi)類支付,不得用于資本和金融項目交易,因此,銀聯(lián)卡在境外僅可用于與意外、疾病等旅游消費(fèi)相關(guān)的經(jīng)常項目保險,不能購買具有資本項目投資性質(zhì)的人壽險。
但近期銀聯(lián)通過商戶交易監(jiān)測后卻發(fā)現(xiàn),部分境外保險類商戶存在單卡單商戶多筆交易量激增的情況。為進(jìn)一步規(guī)范境外保險類商戶受理境內(nèi)銀聯(lián)卡,近日,銀聯(lián)國際發(fā)布了《境外保險類商戶受理境內(nèi)銀聯(lián)卡合規(guī)指引》(以下簡稱“《指引》”),重申相關(guān)監(jiān)管要求及業(yè)務(wù)規(guī)則,保證境內(nèi)銀聯(lián)卡在境外的合規(guī)使用。
銀聯(lián)國際相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀稱,《指引》目前在香港地區(qū)試行,適用于境外保險類商戶在POS終端、互聯(lián)網(wǎng)、移動支付等所有渠道受理境內(nèi)銀聯(lián)卡的情況,主要內(nèi)容包括:一是境內(nèi)居民在境外購買與意外、疾病等旅游消費(fèi)相關(guān)的經(jīng)常項目保險,可以使用銀聯(lián)卡支付,其他保險項目嚴(yán)禁使用銀聯(lián)卡支付;二是嚴(yán)格落實外匯政策規(guī)定的境外保險類商戶單筆交易不超過5000美元或其他等值外幣的消費(fèi)金額限制;三是強(qiáng)化境外收單機(jī)構(gòu)對保險類商戶管理要求,包括準(zhǔn)確設(shè)置商戶類別碼、加強(qiáng)商戶培訓(xùn)及異常交易監(jiān)控、強(qiáng)化商戶檢查等。
在此之前,保監(jiān)會于今年5月發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)對非法銷售境外保險產(chǎn)品行為監(jiān)管工作的通知》,要求無論是境內(nèi)咨詢、理財、保險中介等機(jī)構(gòu)還是個人,收受境外機(jī)構(gòu)利益,在境內(nèi)以產(chǎn)品說明會、理財高峰會、理財知識講座等名義宣傳、推介境外保險機(jī)構(gòu)保險產(chǎn)品的行為,或者安排有意投保境外保險產(chǎn)品者赴境外投保的行為,構(gòu)成促成交易而開展宣傳、招徠的銷售境外保險產(chǎn)品的行為,各保監(jiān)局應(yīng)依法予以查實、取締和處罰。
為掌握非法推介、銷售境外保險產(chǎn)品情況,保監(jiān)會稽查局聯(lián)合北京保監(jiān)局近期實地走訪了北京地區(qū)多家外資壽險公司和中介機(jī)構(gòu),摸底調(diào)研非法銷售香港保險產(chǎn)品的相關(guān)情況。
從上海證券報獨(dú)家獲悉的摸底結(jié)果來看,保監(jiān)部門在此次調(diào)研中發(fā)現(xiàn),非法銷售香港保險產(chǎn)品的參與主體魚龍混雜,營銷手法花樣翻新;而且由于參與機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成復(fù)雜,大部分不具備保險中介經(jīng)營資格,在一定程度上已擾亂了內(nèi)地保險市場。
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